非物質文化遺產,作為在人民生活生產實踐中活態傳承的優秀傳統文化,在新中國成立伊始便得到了學界和政府的高度重視。當時只有“文化遺產”而沒有“非物質文化遺產”這個概念,人們常常用“民族”“民間”來稱謂口傳心授、流落于民間的傳統文化。在黨和國家領導人的關懷下,在文化藝術界的重視下,民間藝人的社會地位顯著提升,不僅能加入主流文藝社團,還有機會出席國家重要活動。
“文化大革命”期間,受極左思潮和政治運動影響,社會主義文化事業一度陷入低谷,文化傳承遭到人為的干擾和破壞。撥亂反正以后,社會秩序得到恢復,文化藝術界迎來了百花齊放的春天。1979年,原文化部、國家民委、中國文聯啟動《中國民族民間十部文藝集成志書》編撰工程,分中國民族民間歌曲、器樂曲、戲曲音樂、曲藝音樂、舞蹈、故事、歌謠、諺語、戲曲志、曲藝志等十大門類,按行政區劃立卷,成為保護、搶救民間文化遺產的一件盛事。
20世紀80年代中期,少數先知先覺的學者開始向國家呼吁保護中國傳統工藝,于1995年發起成立中國傳統工藝研究會,并于次年啟動編撰《中國傳統工藝全集》。1997年,國務院發布《傳統工藝美術保護條例》。2003年10月,聯合國教科文組織第32屆大會通過了《保護非物質文化遺產公約》。2004年8月,經全國人大常委會批準,中國加入《保護非物質文化遺產公約》,成為最早加入該公約的國家之一。
在哈密傳統工藝工作站帶動下居家就業的維族婦女
2005 年,國務院辦公廳下發了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》,按照《意見》要求,原文化部組織了第一批國家級非物質文化遺產名錄項目評審工作。2006年5月20 日,國務院批準公布了第一批國家級非物質文化遺產名錄(518 項)。隨后,國務院分別于2008年、2011年、2014年公布了第二批(510項)、第三批(191項)、第四批(153項)國家級非物質文化遺產名錄。
2016年3月27日,原文化和旅游部部長雒樹剛在陳旭書記陪同下參觀清華非遺研培試點成果展。
除了國家級非遺名錄,還陸續建立了省級、市級、縣級名錄。與四級非遺名錄相匹配的,是四級代表性傳承人認定和傳習補助制度、非遺普查制度以及針對瀕危項目開展的搶救性記錄工程。截至2018年,各省區市批準公布了15550項省區市級代表性項目。文化和旅游部認定了5批共 3068名國家級代表性傳承人,各省區市認定了14928名省區市級代表性傳承人。四級保護名錄和代表性傳承人制度的建立,使得我國的非遺保護工作有了堅實的基礎。
2016年9月24日,原文化和旅游部副部長項兆倫在廣福觀參觀“文化遺產再設計”展。
自2011年《中華人民共和國非物質文化遺產法》頒布實施以來,全國有26個地區出臺了非物質文化遺產保護條例,中央財政年均投入近10億元,各省市也有數量不等的財政投入,并且有專門的部門進行管理。我國的非遺保護工作步入了法制軌道,得到了強有力的制度化保障。在實施非遺保護的過程中,文化管理部門充分尊重傳承人群和社區民眾意愿,傾聽專家意見,對申報項目及保護成果進行了科學、有效的評估。
生產性保護和整體性保護,是我國非遺保護工作取得的兩項重要經驗。2011年,原文化部開展了國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設工作,經專家初評、實地考察、評審委員會審議、公示等程序,于2011年10月31日命名公布了包括青海省黃南州熱貢畫院
等在內的41 家第一批國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地。
2016年10月24日,佛山獅頭扎作技藝傳承人歐琦輝參加“非遺進清華”展演。
自2007 年起,文化和旅游部在非遺項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持完整的特定區域設立了 21 個國家級文化生態保護實驗區,分布17個省區市,其中11個是在少數民族地區。文化生態保護區,保護了非遺存續的環境和氛圍,最大限度地使非遺地域化、生活化,融入地方民眾的日常生活,使民眾創造的文化由民眾自己分享。文化生態保護區建設體現了整體性保護理念,彌補了項目制保護“只見樹木不見森林”的缺陷,在國際非遺保護領域具有領先性和示范意義。
2016年9月21日,參加第四屆中國非遺博覽會的新生代傳承人,從左至右為俞均鵬,陳俐宇,田靜,武麥花,劉紅生。
非遺傳承的核心是人和社會實踐。除了保護遺存、保護環境,還需要保護實踐,擴大傳承人群,提升傳承人的傳承水平和文化創造力。2015年以來,原文化部聯合教育部、人力資源和社會保障部發起“中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃”,發動了包括清華大學等在內的近百所高校力量,向傳統工藝類傳承人群敞開優質教育資源,形成了多樣化的產學研合作。研培計劃不僅增加了非遺保護主體,煥發了社會民眾參與非遺保護的熱情,也使大批未進入代表性傳承人系列的年輕傳承人和從業者得到了嶄露頭角的機會,從而在一度程度上彌補了代表性傳承人評選制度的缺陷。
2017年5月“青春非遺 多彩佛山——‘非遺進清華’第五期研修班結業成果展”。
在研培計劃前期實施經驗的基礎上,2017年3月,原文化部、工業和信息化部、財政部聯合制定了《中國傳統工藝振興計劃》,以研培計劃、傳統工藝工作站、非遺扶貧工坊和文化生態保護實驗區為抓手,極大地推動了傳統工藝行業的轉型升級和創新發展,促進了傳統工藝與當代文化、經濟和生活的融合。2019年7月,文化和旅游部總結曲藝類傳承人研培試點經驗,印發了《曲藝傳承發展計劃》,在文藝界和社會各界引起熱烈反響,其預期成果值得期待。
參加2016年北京國際設計周并走上藍地毯的潮繡傳承人詹惠娜。
隨著非遺保護工作的深入推進以及新時代社會主義文化經濟的蓬勃發展,中國的非遺保護事業進入了一個新的發展階段。“見人見物見生活”和“創新性發展、創造性轉化”等非遺保護理念深入人心,保護和傳播手段與時俱進,非遺在創新創業、精準扶貧、文化與旅游融合、民族自信和國家軟實力提升等方面的作用日益顯著。民眾的文化自覺和非遺保護意識日益高漲。年輕一代傳承人,接過了歷史的接力棒。古老的中華文明,煥發出蓬勃的生機。
蘇繡傳承人姚卓為小朋友講解蘇繡針法
作者:藝術史論系主任、副教授
陳岸瑛